ancaman

ancaman

   November 22, 2023       mayatku

---

Generasi perang pertama sampai dengan generasi perang ke empat (Perang Modern) 

yaitu: 1) Perang Generasi Pertama adalah perang linear front to front yang 

mengandalkan kekuatan manusia (Massed Manpower), 2) Perang Generasi Kedua 

yang sebagian besar mengandalkan tembakan meriam tidak langsung. Serangan 

yang terkendali secara terpusat dan teratur bagi Infanteri, tank Artileri, 3) Perang 

Generasi Ketiga adalah perang dengan manuver yang didasarkan atas daya tembak 

dan menghabiskan tenaga lawan. 4) Perang Generasi Keempat adalah perang 

asimetris (Asymmetric Warfare) yang ekstrim lahir dari ketidakpercayaan kepada 

negara.

Adapun jenis perang modern sebagai berikut; Perang Asimetris, Perang Hibrida atau

Kombinasi, Network Centric Warfare (NCW), dan Perang Siber (Cyber Warfare) serta

Perang Proxy yang merupakan sebuah konfrontasi antara dua kekuatan besar dengan

menggunakan pemain pengganti untuk menghindari konfrontasi secara langsung

dengan alasan untuk mengurangi risiko konflik langsung yang berisiko pada

kehancuran fatal.

Proxy War adalah sebuah kronfrontasi antara dua kekuatan besar dengan 

menggunakan pemain pengganti untuk menghindari konfrontasi secara langsung 

dengan alasan untuk mengurangi resiko konflik langsung yang beresiko pada 

kehancuran fatal. Biasanya pihak ketiga yang bertindak sebagai pemain pengganti 

adalah negara kecil, namun kadang juga bisa non state actors yang dapat berupa 

LSM, Ormas, kelompok masyarakat atau perorangan. Singkatnya Proxy War

merupakan kepanjangan tangan dari suatu negara yang berupaya mendapatkan 

kepentingan strategisnya namun menghindari keterlibatan langsung suatu perang 

yang mahal dan berdarah. Melalui perang Proxy ini tidak dapat dikenali dengan jelas 

siapa kawan dan siapa lawan karena musuh mengendalikan non state actors dari jauh. 

Negara musuh akan membiayai semua kebutuhan yang diperlukan oleh non state 

actors dengan imbalan. Indikasi Proxy War telah berlangsung di negara kita  dalam 

bermacam bentuk, seperti gerakan separatis dan lain-lain, antara lain: Gerakan 

Separatis dengan lepasnya Timor Timur dari negara kita  yang dimulai dengan 

pemberontakan bersenjata, perjuangan diplomasi sampai dengan munculnya 

referendum merupakan contoh Proxy War yang nyata.

Kemudian demonstrasi massa yang berlangsung selama ini tidak semuanya memiliki 

tujuan dan permasalahan yang jelas. Bahkan sering ditemui demonstran yang tidak 

mengetahui apa yang akan diperjuangkan dalam demonstrasi tersebut. Demonstrasi 

yang membawa tuntutan tidak masuk akal dan bersifat memaksa patut dicurigai 

sebagai indikasi adanya Proxy War yang tengah berlangsung di negara kita . Peredaran 

narkoba serta penyalahgunaan narkoba di negara kita  diyakini memiliki keterkaitan 

dengan strategi Proxy War. Hal tersebut dilakukan untuk merusak generasi muda 

negara kita  sehingga bangsa negara kita  dimasa depan tidak memiliki generasi yang 

berkualitas tinggi dan terakhir Bentrok Antar Kelompok, seperti di bidang pendidikan 

dan generasi muda, masih banyak kita temui adalah perkelahian dan aksi anarkis 

antar pelajar dan kalangan terpelajar .

Adapun beberapa ciri ciri Proxy War adalah: 1) Negara yang menjadi Proxy adalah 

negara sekutu sang pendukung, 2) Negara proxifier seringkali merupakan negara 

adidaya. Dukungan yang bisa berupa dukungan senjata, ekonomi dan beragam 

kebutuhan perang, membuat pendukung yang menjadi proxifier dari perang Proxy

memiliki kekuatan yang tidak kokoh. Minimal mereka memiliki kemampuan ekonomi 

yang cukup untuk ikut serta dalam membantu negara yang menjadi Proxy, maka dari 

itu negara adidaya menjadi negara yang paling sering berposisi sebagai proxifier, 3) 

Dilakukan untuk memperjuangkan kepentingan pihak pertama dan kedua.

Pentahapan perang Proxy sebagai berikut: Tahap I: Infiltrasi, tahap II: Eksploitasi,

tahap III: Politik Adu Domba, dan tahap IV: Cuci Otak serta tahap V: 

invansi/pencapaian sasaran.

Pengembangan Kekuatan menghadapi Peperangan Masa depan. Negara negara kita  

memiliki tiga hal yakni pertama, modal geografi dimana posisi negara kita  yang berada 

tepat di garis khatulistiwa menempatkan negara kita  dalam wilayah tropis yang hanya 

mengalami dua jenis musim; kemarau dan penghujan. Dengan dua musim tersebut, 

sebagaimana juga dimiliki negara-negara lain disekitar garis ekuator, negara kita  

memiliki potensi vegetasi dan bercocok tanam sepanjang tahun. Kedua, modal 

Demografi, yaitu negara kita  memiliki  sejarah sebagai bangsa yang disegani dan 

dikagumi oleh bangsa-bangsa lain didunia. Nilai-nilai luhur rakyatnya dan kearifan 

lokal masyarakatnya mampu menyatukan keanekaragaman budaya, tradisi dan adat￾istiadat dalam ikatan kebersamaan yang saling menghormati dan menghargai. 

Ketiga, kearifan lokal dan Pancasila yang merupakan nIlai-nilai asli negara kita  terbukti 

mampu mengakomodir semua kepentingan kelompok menjadi perpaduan yang serasi 

dan harmonis

Strategi dan cara menghadapi peperangan masa depan (ProxyWar), sebagai berikut: 

a) Generasi Muda negara kita , adalah generasi baru yang cepat atau lambat akan 

menggantikan generasi sebelumnya. Regenerasi ini terjadi secara alamiah. Generasi 

muda adalah pelari estafet berikutnya dalam dunia kompetisi di dunia ini. Setiap 

generasi punya tantangannya sendiri karena perubahan struktur sosial, global, dan 

juga perkembangan teknologi. Generasi muda negara kita  yang telah berlalu menjawab 

tantangan jamannya dengan cara mereka, b) kalangan terpelajar  Sebagai Agen Perubahan. 

Sejarah negara kita menunjukan bahwa kalangan terpelajar  selalu menjadi agen perubahan 

di saat-saat genting. Misalnya angatan 1908, saat itu para intelektual muda Budi 

Utomo memulai perlawaanan terhadap Belanda dan akhirnya menjadi perlawanan 

nasional. Berikutnya pada tahun 1928, pemuda menguatkan embrio kebangkitan 

nasional dengan Sumpah Pemuda. Pada tahun 1969 kalangan terpelajar  mengubah Negara 

dengan Tritura dan tahun 1998 kalangan terpelajar  membawa negara kita  memasuki masa 

reformasi. 

Sejarah perkembangan perang di dunia selalu berkaitan dengan suatu peristiwa 

peperangan, penaklukan, kekuasaan, ekspansi dan invasi suatu negara terhadap 

negara lain. Negara-negara yang memiliki  kekuatan akan memungkinkan untuk 

menaklukan wilayah negara lain untuk kepentingan politik, ekonomi, dan sosial. 

Terjadinya Perang Koalisi bukan merupakan suatu hal yang terjadi secara tiba-tiba, 

namun itu merupakan akhir dari suatu proses pengangkatan Napoleon menjadi kaisar 

Perancis. Perkembangan negara Perancis yang dipimpin oleh Kaisar Napoleon 

membuat situasi politik di kawasan Eropa semakin memanas dengan diwarnai 

ketegangan yang mendorong terjadinya perang koalisi. Perancis bergerak di hampir 

seluruh kawasan Eropa melawan negara-negara yang dianggap penting dan strategis. 

Hal ini diakibatkan adanya ambisi Napoleon untuk menaklukan kawasan Eropa dan 

menjadikan Perancis sebagai negara yang paling kuat di Eropa. 

Melatarbelakangi sejarah perang Proxy di dunia merupakan sebuah bentuk konflik 

antara dua negara, atau aktor non-negara, yang bertindak atas nama atau dengan 

arahan dari pihak yang tidak terlibat secara resmi dalam konflik tersebut. Untuk bisa 

dianggap sebagai proxy war, sebuah pihak yang berkonflik harus memiliki hubungan 

langsung yang sifatnya jangka panjang dengan aktor eksternal. Hubungan ini bisa 

berbentuk pendanaan, pelatihan militer, penyediaan senjata, serta bentuk dukungan 

lainnya yang dibutuhkan untuk membantu upaya perang. 

Dalam Perang Dingin, Proxy War menjadi metode yang dipakai  baik oleh Amerika 

Serikat maupun Uni Soviet untuk menyebarluaskan pengaruh dan menjalankan 

kepentingan masing-masing tanpa harus mengalami benturan secara langsung. Hal 

ini didasari keyakinan bahwa konflik langsung antara Amerika dan Soviet dapat 

berujung pada perang nuklir. Hakekat dari perang adalah karakter politis peperangan 

masa depan dan tujuan akhir politiknya.

. Paradigma Perang Dari Masa Ke Masa. 

Perang atau konflik yang terjadi sebagai Proxy War telah berlangsung sejak zaman 

dahulu. Pada masa sebelum Perang Dunia I dan Perang Dunia II secara total lebih 

sedikit jumlahnya dibandingkan dengan Proxy War yang terjadi dimasa Perang Dingin 

(Cold War) dan sebagian dari Proxy War tersebut tertulis dalam buku sejarah dan 

politik, bahwa ada  dua aktor penting pelaku perang proxy. Proxy War yang 

dilakukan oleh suatu negara besar kepada sekelompok individu yang bukan 

merupakan aktor negara (non state actors) dan aktor negara (state actors). Semua 

konflik, insurjensi, perang, dan perang sipil tersebut memiliki tendensi kepada 

kekuasaan (power). Proxy War adalah sebuah konfrontasi antara dua kekuatan besar

dengan menggunakan pemain pengganti untuk menghindari konfrontasi secara

langsung dengan alasan untuk mengurangi risiko konflik langsung yang berisiko pada

kehancuran fatal.

a. Sebenarnya sejarah perang sudah cukup lama, ternyata orang-orang Indian 

sebagai penduduk asli Amerika sudah melaksanakan taktik gerilya yang 

merupakan pengaplikasian/perwujudan dari peperangan jauh sebelum orang 

kulit putih yang pertama kali menginjakkan kakinya di Amerika Utara. Di wilayah 

Asia sendiri yang merupakan negara-negara dunia ketiga diakui bahwa Mao Ze 

Dong merupakan salah satu pakar dari peperangan ini. Dengan ide-idenya dia 

mencoba untuk melawan pemerintahan Chiang Kai Shek. Teori dasar Mao 

tentang perang ini ternyata diadopsi atau dimodifikasi oleh beberapa pakar 

insurgensi lainnya seperti Che Guevera di Cuba dan Ho Chi Min di Vietnam 

namun disesuaikan dengan situasi dan kondisi setempat.

b. Uni Soviet pada waktu itu juga sudah mencoba mengintegrasikan taktik perang 

non konvensional seperti misalnya gerakan gerilya, spionase subversi dan lain￾lain kedalam taktik konvensional. Pengalaman mereka terbukti pada saat Nikita 

Khruschev seorang pemimpin komunis dari Ukraine berhasil membentuk 

partisan bawah tanah melawan Nazi. Inilah yang dimaksudkan dengan "Perang 

Total" bagi mereka. Pasukan gerilya ini merupakan gambaran dari si miskin atau 

pihak tertindas yang memiliki tujuan politis.Karakter tersebut pada perang gerilya sebagai sarana utama peperangan masa 

depan yang mengandung tujuan politik ini sangat penting bahwa tanpa tujuan 

politik peperangan masa depan akan gagal. Memang hakekat dari perang gerilya 

adalah karakter politis peperangan masa depan dan tujuan akhir politiknya.

7. Peperangan Masa Lalu. 

Ada beberapa contoh yang bisa kita pelajari dari sejarah yang terjadi pada perang 

masa lalu, khususnya yang merupakan sejarah dari bangsa kita. Bangsa negara kita  

adalah sebuah bangsa yang besar yang memiliki  latar belakang sejarah yang 

panjang. Hal ini dibuktikan dari adanya kerajaan-kerajaan di wilayah Nusantara yang 

menjadi penguasa Asia Tenggara di masa lalu, sebelum terbentuknya Republik 

negara kita .

a. Pertama, Kerajaan Sriwijaya yang membentang dari Kamboja, Thailand Selatan, 

Semenanjung Malaya menguasai jalur perdagangan Selat Malaka, Selat Sunda, 

Laut Jawa dan Selat Karimata bahkan sampai ke Laut Cina Selatan. Lewat 

Wangsa Sailendra yang berimigrasi ke Jawa, mereka mendirikan kerajaan 

Medang atau Mataram sebagai satelit. Namun, bukannya saling memperkuat, 

Mataram menantang dominasi Sriwijaya. Terjadi perang saudara yang menguras 

energi keduanya. Hal ini dilihat sebagai peluang oleh Rajendra Chola dari India 

yang tahun 1025 berekspansi dan menguasai Selat Malaka. Perlahan, Sriwijaya 

kalah dan punah.

b. Kedua, kerajaan Majapahit yang mencakup Thailand, Malaysia, Singapura, 

Brunei, Filipina, hingga Papua dan Timor Timur. Belajar dari sejarah Sriwijaya, 

Sumpah Palapa sang Mahapatih Gajah Mada bukanlah mengalahkan kerajaan￾kerajaan Nusantara, melainkan merangkul semua kekuatan dan keunggulan 

yang ada melalui jalan diplomasi dan persekutuan/aliansi dengan kerajaan￾kerajaan lain. Namun, sejak meningggalnya raja Hayam Wuruk, terjadi 

perubahan tahta antara putri Mahkota Kusumawardhani, dengan putra Hayam 

Wuruk dengan selirnya yang bernama Wirabhumi. Pecah perang saudara yang 

dimenangkan …dimenangkan Kusumawardhani. Namun, Majapahit terlanjur pecah. Kerajaan￾kerajaan Islam mulai bangkit di pantai utara Jawa, sedangkan Kesultanan 

Malaka mulai memperluas kekuasaannya ke Sumatera. Majapahit runtuh dalam 

200 tahun seiring dengan lepasnya kerajaan-kerajaan yang sebelumnya tunduk 

kepada Majapahit. Namun ironisnya kedua kerajaan besar itu pada akhirnya 

runtuh bukan disebabkan oleh invasi dan serbuan musuh dari luar, tetapi akibat 

terjadinya konflik dalam negeri yang berkepanjangan. 

c. Sejarah juga memberikan pelajaran positif. Selama dijajah Belanda, hampir 

setiap wilayah di Nusantara memberi perlawanan. Namun, lebih dari 300 tahun 

perlawanan itu gagal. Perjuangan kedaerahan hanyalah perjuangan yang 

melelahkan, menimbulkan penderitaan, menghabiskan energi dan pikiran serta 

tidak menghasilkan kemerdekaan. Adalah dr. Soetomo yang memberi 

penyadaran tentang pentingnya satu kesatuan dalam perjuangan melawan 

penjajah. Gagasan persatuan diwujudkan dengan Kebangkitan Nasional 20 Mei 

1908. Saat itu, para pemuda sepakat bertekad untuk bersatu. Kebersamaan dan 

perasaan senasib dan seperjuangan ini menghasilkan energi sosial yaitu 

persatuan yang sangat besar yang menjadi bola salju untuk bersatu. Tak sampai 

20 tahun kemudian, lahir Sumpah Pemuda yang dideklarasikan oleh seluruh 

Pemuda negara kita  untuk meleburkan semua potensi daerah dalam tekad 

berbangsa satu, berbahasa satu, dan bertanah air satu negara kita . Sumpah 

Pemuda merupakan suatu tonggak kesamaan visi untuk merdeka dan lepas dari 

penjajah Belanda dengan semboyan yang merupakan energi sosial baru, yaitu 

Merdeka atau Mati. Tanpa harus menunggu terlalu lama, yaitu 17 tahun 

kemudian, rakyat negara kita  berhasil merebut kemerdekaan dan mengusir 

penjajah dari bumi pertiwi. Hal ini ditandai dengan proklamasi kemerdekaan 

Republik negara kita  pada 17 Agustus 1945. Bangsa negara kita  mencapai tingkat 

sebagai Bangsa Patriot karena meraih kemerdekaan serta mengusir penjajah 

melalui perjuangan dengan pengorbanan pikiran, tenaga, keringat, darah dan 

nyawa serta dilandasi percaya kepada kemampuan diri sendiri.

Dengan demikian perjuangan yang bersifat kelompok tidak akan mampu 

membawa bangsa negara kita  mencapai tujuan. Kita harus menyatukan seluruh 

energi dan keunggulan-keunggulan yang kita miliki untuk membesarkan bangsa 

 negara kita  …negara kita . Jika kita terpecah-pecah, maka kita tidak akan menjadi bangsa yang 

besar. 

8. Peperangan Masa Zaman Modern.

a. Dalam zaman modern dimana perkembangan teknologi persenjataan nuklir 

semakin pesat, ditambah dengan permasalahan-permasalahan sebagai akibat 

dari pertambahan penduduk. Dalam kaitan ini guna menjamin dukungan yang 

dibutuhkan bagi daerah pertempuran perlu dipertimbangkan beberapa hal yang 

penting seperti front operasi yang akan dibentuk, gerakan pasukan dan inisiatif 

dari individu yang akan terlibat dalam pertempuran yang direncanakan. 

Dibandingkan pada masa-masa sekitar PD-II, maka pada situasi perang nuklir, 

sektor ekonomi dan politik dalam pertempuran serta subversi dan propaganda 

akan semakin berperan. Namun kiranya tidak mudah untuk mengembangkan hal 

ini, mengingat mereka sendiri juga sedang menghadapi kemungkinan 

kehancuran oleh akibat dari dipakai nya senjata canggih tersebut. Namun bagi 

negara berkembang memang alternatif penggunaan strategi non konvensional 

dengan titik berat perang gerilya atau insurjensi merupakan hal yang paling 

mungkin dilaksanakan. Keterpaduan antara kekuasaan militer dan kemampuan 

Sistasos dengan kemauan untuk menghadapi serangan massal diharapkan 

negara akan tetap survive. Tentunya keberhasilan ini akan sangat tergantung 

terutama pada faktor manusia, semangat/moril dan kemauannya untuk 

memenangkan peperangan, karena ini semua akan dapat 

mengurangi/meniadakan kemampuan lawan untuk berperang. 

b. Memang dalam dekade terakhir ini sudah mulai terbuka pemikiran-pemikiran 

yang berhubungan dengan keuntungan yang bisa didapatkan bila kita 

mengaplikasikan model/bentuk peperangan. Pengaplikasian jenis peperangan 

yang bersifat inkonvensional ini dilingkungan matra laut memerlukan/merupakan

satu prioritas tinggi khususnya didalam proses 

perencanaan walaupun tadinya tidak pernah terpikir model atau teknik perang 

mana yang bisa membantu operasi-operasi laut secara efektif. Didalam 

aplikasinya bisa saja untuk menghadapi lawan yang memiliki jalur pantai yang 

panjang yang didukung dengan kemampuan jaringan transportasi yang baik dipakai  kegiatan gerilya laut atau taktik gerakan dengan menggunakan kapal￾kapal kecil dan kesatuan-kesatuan Pasrat yang kecil dengan kemampuan perang 

amfibi. Demikian juga dengan dukungan komunikasi yang lancar, pengumpulan 

informasi yang aman, dukungan bantuan logistik yang memadai serta penerapan

taktik "hit and run" (pukul dan lari) akan Iebih tepat untuk diaplikasikan sehingga 

perlu untuk dikembangkan. Khusus dalam menghadapi operasi gabungan yang 

melibatkan unsur-unsur dari beberapa angkatan diperlukan kesiapan bagi para 

personel yang ditunjuk untuk menanganinya dan hal ini memang perlu 

diantisipasi.

9. Generasi Perang Pertama Sampai Dengan Generasi Perang Ke Empat (Perang 

Modern).

a. Perang Generasi Pertama. Perang generasi pertama adalah perang linear front 

to front yang mengandalkan kekuatan manusia (Massed Manpower). Ditentukan 

juga keahlian pasukan dengan ciri utama linier. Sebagai contoh pada Perang 

Napoleon.

b. Perang Generasi Kedua. Perang generasi kedua yang sebagian besar 

mengandalkan tembakan meriam tidak langsung. Serangan yang terkendali 

secara terpusat dan teratur bagi Infanteri, tank Artileri. Artileri sebagai penakluk 

dan infanteri sebagai penguasaan wilayah serta bersifat Massed Firepower. 

Sebagai contoh pada perang Dunia I.

c. Perang Generasi Ketiga. Perang generasi ketiga adalah perang dengan manuver 

yang didasarkan atas daya tembak dan menghabiskan tenaga lawan. Perang ini 

mengutamakan kecepatan, spontanitas mental serta fisik prajurit. Keterlibatan 

menentukan hasil yang akan dicapai tetapi tidak menentukan cara. Inisiatif 

menjadi penting. Contoh Perang generasi ketiga adalah Perang Dunia II.

d. Perang Generasi Keempat. Perang generasi keempat adalah perang asimetris 

(Asymmetric Warfare) yang ekstrim lahir dari ketidakpercayaan kepada negara. 

Loyalitas kepada negara beralih kepada loyalitas agama, suku, kelompok etnis, 

kelompok dan lainnya. Perang ini melibatkan dua aktor atau lebih yang tidak 

seimbang dan mencakup spektrum yang luas. Melibatkan organisasi jaringan transnasional dan sub nasional untuk menyampaikan pesan kepada khalayak 

yang menjadi sasarannya. Secara strategis berfokus mematahkan kehendak 

pembuat keputusan dan secara taktis menghindari konfrontasi.

10. Jenis Perang Modern.

a. Perang Asimetris. Perang antara belligerent atau pihak-pihak berperang yang

kekuatan militernya sangat berbeda.

b. Perang Hibrida atau Kombinasi. Perang Hibrida atau Kombinasi merupakan

perang yang menggabungkan teknik perang konvensional, perang asimetris dan

perang informasi untuk mendapatkan kemenangan atas pihak lawan.

c. Network Centric Warfare (NCW). Perang keunggulan teknologi persenjataan,

informasi dan komunikasi dalam pengerahan kekuatan di medan pertempuran.

d. Perang Siber (Cyber Warfare). Perang yang dilakukan dengan mengerahkan

kekuatan, kemampuan dan kecanggihan sistem komputer. e. Perang Proxy. Perang Proxy atau Proxy War adalah sebuah konfrontasi antara 

dua kekuatan besar dengan menggunakan pemain pengganti untuk menghindari

konfrontasi secara langsung dengan alasan untuk mengurangi risiko konflik

langsung yang berisiko pada kehancuran fatal.

“A proxy war is a conflict inflicted by a major power or powers that do not become 

involved in it directly. Often, proxy wars involve countries fighting their opponents 

allies or helping their allies fight their opponents”

11. Umum.

Seiring dengan perkembangan teknologi, sifat dan karakteristik perang telah bergeser, 

dimana saat ini kemungkinan terjadinya perang konvensional antar dua negara 

semakin kecil. Perang masa kini yang terjadi dan perlu diwaspadai oleh negara kita , 

salah satunya adalah proxy war. Proxy war tidak melalui kekuatan militer, tetapi 

perang melalui berbagai aspek kehidupan berbangsa dan bernegara. Baik melalui 

politik, melalui ekonomi, sosial budaya, termasuk hukum. Proxy war merupakan 

sebuah konfrontasi antar dua kekuatan besar dengan menggunakan pemain 

pengganti untuk menghindari konfrontasi secara langsung dengan alasan mengurangi 

risiko konflik langsung yang berisiko pada kehancuran fatal.

12. Tren Perang Saat Ini dan Masa Depan. 

Sifat dan karakteristik perang telah bergeser seiring dengan perkembangan teknologi. 

Kemungkinan terjadinya perang konvensional antar dua negara dewasa ini semakin 

kecil. Namun, adanya tuntutan kepentingan kelompok telah menciptakan perang￾perang jenis baru, diantaranya perang asimetris, perang hibrida dan perang Proxy. 

Perang Asimetris adalah perang antara belligerent atau pihak-pihak berperang yang 

kekuatan militernya sangat berbeda. Akibat adanya perbedaan besar dalam kekuatan 

militer itu, pihak yang lemah tentu tidak akan secara konvensional dan terang-terangan 

melakukan perlawanan kepada pihak lawan, namun akan menggunakan teknik-teknik 

baru diluar kebiasaan dan aturan yang berlaku untuk melemahkan kekuatan lawan. 

Salah satu cara yang dilakukan melalui teknik gerilya. Perang Hibrida atau kombinasi 

merupakan perang yang menggabungkan teknik perang konvesional, perang 

asimetris dan perang informasi untuk mendapatkan kemenangan atas pihak lawan. 

Pada …

Pada saat kondisi kuat, maka perang konvesional dilakukan untuk mengalahkan pihak 

lawan, namun pada saat situasi kurang menguntungkan maka cara-cara lain dilakukan 

untuk melemahkan pihak musuh. Berbagai cara tersebut dapat berupa penyebaran informasi yang menjatuhkan citra dan kewibawaan musuh, menyelenggarakan black 

campaign terhadap musuh, atau penyusupan ke dalam pihak lawan yang 

kesemuannya bertujuan akhir untuk menghancurkan kekuatan musuh. 

Sedangkan Perang Proxy atau Proxy War adalah sebuah kronfrontasi antara dua 

kekuatan besar dengan menggunakan pemain pengganti untuk menghindari 

konfrontasi secara langsung dengan alasan untuk mengurangi resiko konflik langsung 

yang beresiko pada kehancuran fatal. Biasanya pihak ketiga yang bertindak sebagai 

pemain pengganti adalah negara kecil, namun kadang juga bisa non state actors yang 

dapat berupa LSM, Ormas, kelompok masyarakat atau perorangan. Singkatnya Proxy 

War merupakan kepanjangan tangan dari suatu negara yang berupaya mendapatkan 

kepentingan strategisnya namun menghindari keterlibatan langsung suatu perang 

yang mahal dan berdarah. Melalui Proxy War ini tidak dapat dikenali dengan jelas 

siapa kawan dan siapa lawan karena musuh mengendalikan non state actors dari jauh. 

Negara musuh akan membiayai semua kebutuhan yang diperlukan oleh non state 

actors dengan imbalan mereka mau melakukan segala sesuatu yang diinginkan 

penyandang dana untuk memecah belah kekuatan musuh. Motif Proxy War yang 

dilakukan oleh negara-negara besar dalam beberapa kasus adalah:

a. Kekuasaan atas politik dan isu keamanan (security).

b. Ekonomi baik menggunakan hard power dan soft power. 

Pada masa perang dingin yang penuh dengan nuansa statism, self-help, dan survival

maka masing-masing negara mementingkan isu keamanan (security). Kepentingan 

keamanan sekaligus juga kepentingan politik sehingga proxy yang dilakukan berkaitan 

dengan dua isu tersebut (high politics). 

Pasca …

Pasca perang dingin dimana isu perang nuklir tidak lagi menjadi isu utama maka yang 

muncul adalah isu ekonomi, teknologi, Hak Azasi Manusia (lebih tepat lagi dalam 

perpsektif ilmu hubungan internasional adalah human security), dan isu lingkungan. 

Bahkan dewasa ini, struggle for power and the power of influence berlangsung di luar 

isu keamanan dan politik walaupun pada akhirnya tetap menyentuh kepentingan keamanan dan politik internasional maupun politik domestik suatu negara. Pada 

hakikatnya segala bentuk proxy yang dilakukan oleh kekuatan besar pada suatu 

negara baik melalui elit politik maupun Non-Governmental Official (NGO) adalah 

dalam rangka struggle for power ataupun power of influence. Motif ini belum tentu ingin 

menduduki, karena akan berhadapan dengan lembaga internasional dan negara￾negara lainnya. Namun demikian dalam beberapa kasus intervensi dilakukan untuk 

mengganti rezim yang berkuasa (seperti halnya Arab Spring), mempengaruhi 

pemimpin politik (Amerika Latin dan Afrika), dan tentunya pada akhirnya 

melanggengkan kekuasaan negara-negara besar di panggung politik internasional 

baik dalam kerangka kekuasaan (power) maupun pengaruh (influence).

Perang Proxy dilakukan dengan menggunakan kelompok-kelompok lokal suatu 

negara yang berasal dari aktor negara maupun non negara. Penguasaan politik 

maupun militer tersebut tidak terlepas dari kepentingan negara-negara besar (major 

powers) baik dalam kerangka pertarungan kekuasaan (struggle for power) atau 

pertarungan pengaruh (the power of influence). Pola konflik bersenjata saat ini 

mengalami perubahan yang signifikan sehingga memengaruhi kecenderungan bentuk 

konflik kontemporer di dunia. Hal ini disebabkan adanya perkembangan teknologi 

militer, keinginan untuk mengurangi jatuhnya korban, biaya perang yang tinggi dan 

semakin ketatnya penerapan kaidah-kaidah hukum dan konvensi internasional. Pola 

untuk menguasai ruang tidak lagi dilakukan secara frontal, melainkan dilakukan 

dengan cara-cara nonlinier, tidak langsung, dan bersifat Proxy War.

Berikut ini merupakan hasil diskusi akademis tentang Proxy War dengan beberapa 

lembaga pendidikan di negara kita  yang hasilnya dapat disimak sebagai berikut:

a. Universitas …

a. Universitas negara kita , Depok, Jawa Barat tanggal 10 Maret 2014. Dalam diskusi 

akademik, kalangan terpelajar  Universitas negara kita  menyampaikan bahwa Proxy War

dapat dilakukan pihak asing terhadap negara kita  dalam bentuk sebagai berikut:

1) Menjadikan negara kita  yang memiliki jumlah penduduk lebih dari 200 juta 

sebagai pasar untuk menjual hasil komoditas negara musuh.

2) Menghambat pembangunan dan pengembangan Sumber Daya Manusia 

(SDM) negara kita  agar kualitasnya tetap rendah.

3) Pelajar negara kita  diberikan beasiswa yang tinggi, dimanjakan dan 

dilakukan indoktrinasi untuk selanjutnya secara tidak sadar dijadikan agen 

untuk kepentingan negara musuh. Selanjutnya menjadikan agen-agen 

tersebut sebagai calon pemimpin bahkan presiden negara kita  yang nantinya 

dapat dikendalikan oleh negara musuh untuk kepentingan strategisnya.

4) Melakukan investasi secara masif ke negara kita  sehingga dapat menguasai 

sektor srategis di negara kita .

4) Bekerjasama dengan negara-negara lain membuat fakta perdagangan 

dan/atau menciptakan pasar bebas untuk selanjutnya menekan dan 

mengembargo produk-produk negara kita .

6) Melakukan suap dan kolusi terhadap anggota legislatif negara kita  sehingga 

dapat mengendalikan dan menggiring setiap keputusan hukum dan politik 

strategis negara kita  sesuai kepentingan negara musuh.

7) Menciptakan kelompok-kelompok teroris di negara kita  sehingga negara kita  

dituduh dan dicap sebagai negara teroris. Dengan tuduhan ini, negara￾negara berkepentingan akan mudah untuk mengintimidasi dan masuk ke 

negara kita  dengan dalih mengikis terorisme sebagai ancaman peradaban 

dunia.

8) Membeli …

8) Membeli dan menguasi media massa, baik media cetak maupun media 

elektronik dalam rangka pembentukan opini publik serta menguasai alat 

komunikasi strategis seperti satelit sehingga dapat memonitor dan 

menyadap segala percakapan strategis pejabat negara kita .

9) Memecah belah dan menghancurkan generasi muda negara kita  melalui adu 

domba dan budaya asing, seperti gaya hidup sex bebas, narkoba dan lain￾lain.b. Universitas Brawijaya, Malang, Jawa Timur tanggal 25 Maret 2014. Dalam 

diskusi akademik, kalangan terpelajar  Universitas Brawijaya menyampaikan bahwa 

pihak asing dapat menyampaikan Proxy War terhadap negara kita  dalam bentuk 

sebagai berikut:

1) Menjadikan negara kita  tergantung terhadap negara-negara berkepentingan

dalam berbagai aspek, seperti keuangan, perdagangan, diplomasi 

internasional, keamanan dan lain-lain.

2) Membuat sistem pendidikan negara kita  tidak maju dan memiliki kualitas 

yang rendah.

3) Melakukan indoktrinasi terhadap kalangan terpelajar  negara kita  yang sedang 

belajar di negara berkepentingan agar mereka secara tidak sadar mau 

menjadi agen-agen musuh di negara kita  yang menguntungkan negara 

musuh.

5) Melakukan intimidasi terhadap kalangan terpelajar  negara kita  yang dikaitkan 

bantuan pendidikan untuk menghilangkan semangat dan rasa 

nasionalismenya.

6) Menguasai dan menguras sumber kekayaan alam (SKA) negara kita  

sebelum rakyatnya pintar dan kualitas pendidikan masyarakatnya tinggi.

7) Menguasai semua investasi di negara kita  agar Indusutri negara kita  tidak 

berkembang dan terus menjadi konsumen bagi produk-produk komuditas 

negara musuh.

8) Memanfaatkan …

8) Memanfaatkan kepandaian kalangan terpelajar  negara kita  sehingga negara 

berkepentingan mendapatkan keuntungan darinya.

c. Institut Teknologi Bandung, Bandung, Jawa Barat tanggal 30 April 2014. 

Dalam diskusi akademik, kalangan terpelajar  Institut Teknologi Bandung 

menyampaikan bahwa pihak asing melancarkan Proxy War terhadap 

negara kita  dalam bentuk sebagai berikut:1) Membuat kerjasama di segala bidang untuk menguasai negara kita .

2) Mencari Informasi tentang potensi dan kekurangan negara kita  sebagai 

bahan untuk melakukan kerjasama dengan negara kita . Apabila 

negara kita  mau bekerjasama maka akan dijadikan mitra kerja, namun 

jika negara kita  menolak untuk bekerjasama maka negara kita  akan 

dijadikan musuh.

3) Melakukan barter atau pertukaran antara teknologi negara musuh 

dengan kekayaan alam negara kita . Untuk melancarkan hal ini, maka 

perlu dilakukan penyuapan kepada pejabat pengambil keputusan 

negara kita  yang membidangi hal ini.

4) Mempelajari karakter masyarakat negara kita  dan selanjutnya 

menciptakan ketergantungan di berbagai bidang, termasuk budaya. 

Sebagai contoh budaya K-Pop dari Korea.

5) Dengan melihat negara kita  dimana kesejahteraan penduduknya belum 

merata dan adanya beberapa daerah yang imfrastrukturnya masih 

minim, maka negara berkepentingan akan memberikan bantuan 

pendidikan kepada masyarakat tersebut sambil melakukan indoktrinasi 

kepada generasi muda negara kita  untuk melepaskan diri dari negara kita .

6) Memberikan bantuan pendidikan berupa beasiswa dengan ikatan dinas 

yang lama sehingga menguntungkan negara musuh. 

7) menghancurkan …

7) Menghancurkan pemuda negara kita  dengan penyebaran narkoba, 

budaya sex bebas dan hidup konsumtif agar generasi muda negara kita  

tidak dapat menjadi pemimpin di negaranya.

8) Mencari potensi konflik di negara kita  untuk selanjutnya membuat konflik 

dan kemudian bertindak sebagai pahlawan dengan cara memberi 

bantuan kepada negara kita . Namun, jika negara kita  tidak kooperatif 

maka akan dihembuskan isu-isu disintegrasi dan pemberontakan.

9) Melakukan penelitian tentang potensi-potensi konflik di negara kita  dan 

negara-negara tetangganya untuk selanjutnya menggunakan negara￾negara tetangga negara kita  sebagai kepanjangan tangan kepentingan 

negara musuh.

d. Lembaga Ketahanan Nasional (Lemhannas), Jakarta tanggal 19 Juni 2014. 

Dalam diskusi akademik dengan peserta PPRA LII Lemhannas RI, peserta 

menyampaikan bahwa pihak asing dapat melancarkan proxy war terhadap 

negara kita  dalam bentuk sebagai berikut:

1) Mendorong pengusaha-pengusaha negara musuh untuk melakukan 

investasi besar-besaran di negara kita  sehingga pada akhirnya dapat 

mengendalikan kebijakan strategi ekonomi negara kita  dan menguasai peran 

penting kegiatan ekonomi di negara kita  mulai dari hulu sampai hilir.

2) Menguasai sumber kekayaan alam negara kita  dengan cara yang sistematis. 

Pertama, melakukan diplomasi untuk melakukan kerjasama dengan 

negara kita . Jika melalui diplomasi tidak berhasil, maka bekerja sama dengan 

negara-negara lain yang memiliki kepentingan yang sama untuk melakukan 

ekspansi pengaruh strategis ke negara kita . Jika hal ini juga tidak berhasil, 

maka akan dilakukan invasi militer ke negara kita . 

3) Negara musuh melalui pakta kerjasama ekonomi menguras sumber 

kekayaan alam negara kita . 

4) Menciptakan …

4) Menciptakan konflik di negara kita  sehingga negara kita  tidak dapat 

memproduksi barang-barang komoditas dan negara berkepentingan 

dengan mudah masuk ke negara kita , menguasai pasar negara kita  serta 

menjual produk-produknya.

5) Mengirimkan agen-agen intelijen ke negara kita  untuk menguasai lembaga 

eksekutif, legislatif, dan yudikatif sehingga dapat membuat produk hukum 

yang menguntungkan iklim investasi negara berkepentingan di negara kita  

dalam rangka mengeksploitasi sumber kekayaan alamnya.

6) Membangun strategi global dalam rangka menjadikan negara kita  sebagai 

bagian dari suatu komunitas internasional yang harus mematuhi aturan￾aturan internasional. Dengan demikian, negara kita  tidak akan bisa menolak 

kebijakan yang telah ditetapkan komunitas tersebut walupun merugikan 

kepentingan domestik negara kita .

7) Melakukan negosiasi kerjasama ekonomi dengan negara kita  dengan 

disertai diplomasi dan intervensi intimidatif kepada pejabat pemangku 

kebijakan di bidang ekonomi.

8) Mencari dan menciptakan calon pemimpin negara kita  sedini mungkin 

sehingga nantinya dapat dipengaruhi dan menjadi pemimpin boneka yang 

dapat dikendalikan dan membuat kebijakan-kebijakan yang melindungi 

kepentingan negara musuh.

9) Melancarkan diplomasi internasional, operasi intelijen dan perang asimetris 

secara bersama-sama untuk mempengaruhi proses pembuatan kebijakan 

strategis pemerintah negara kita .

13. Indikasi Proxy War di negara kita  dan Contoh-contohnya. Proxy war telah berlangsung 

di negara kita  dalam bermacam bentuk, seperti gerakan separatis dan lain-lain, antara 

lain: 

a. Gerakan Separatis. Lepasnya Timor Timur dari negara kita  yang dimulai dengan 

pemberontakan bersenjata, perjuangan diplomasi sampai dengan munculnya 

referendum …

referendum merupakan contoh Proxy War yang nyata. Paul Cleary menyatakan 

bahwa konflik yang terjadi di Timor Timur selama 40 tahun sebenarnya 

merupakan konspirasi untuk mengekplorasi minyak dan gas di Laut Timor. 

Minyak di Laut Timor yang berada di garis tengah antara Timor Leste dan 

Australia menarik perhatian pemerintah Australia sejak tahun 1960-an. Namun, 

Portugal yang saat itu berkuasa atas Timor Portugis malah memberikan konsensi 

pengeboran minyak kepada perusahaan asal Amerika Serikat, Oceanic 

Exploration. Pada tahun 1972, negara kita  dan Australia akhirnya menandatangani 

persetujuan garis batas laut antara kedua negara tanpa mengikutsertakan  Portugal. Perjanjian ini dibuat tidak berdasarkan peraturan Internasional tentang 

“median line” dalam menentukan batas wilayah perairan suatu negara melainkan 

berdasarkan negosiasi antara kedua belah pihak. Hasilnya, secara kasatmata 

merugikan negara kita  karena kehilangan wilayah perairan yang cukup luas untuk 

Australia. Namun, perjanjian batas laut ini ternyata masih meningggalkan celah 

kosong tampak kepemilikan yang berseberangan dengan Timor, yang akhirnya 

dikenal dengan celah Timor.

Celah Timor tanpa diduga menyimpan minyak dan gas bumi dalam jumlah yang 

fantastis. Pada tahun 1974, perusahaan minyak Australia bernama Australian 

Woodside kembali menemukan ladang minyak di laut Timor yang dikatagorikan 

oleh para ahli geologi sebagai “Sumber Kelas Dunia” yang bernama Greater 

Sunrise. Australia sebagai negara yang merasa mampu untuk mengeksplorasi 

daerah tersebut walaupun dengan modal yang sangat besar berusaha untuk 

menguasai cadangan minyak tersebut. Setelah Timor Timur menjadi provinsi ke-

27 dari Republik negara kita  pada 1976, pada tahun 1978 Australia menjadi 

negara pertama yang mengakui Timor Timur sebagai bagian dari Republik 

negara kita  dan pada 1979 dimulailah perjanjian pengolahan Celah Timor antara 

negara kita  dan Australia.

Belajar dari pengalaman penentuan batas wilayah laut 1972, negara kita  menolak 

proposal yang diajukan Australia. Perjanjian pengolahan ini akhirnya jalan 

ditempat selama 10 tahun sampai dengan pada tahun 1989 kedua negara 

menyetujui …

menyetujui pembentukan Zona Kerjasama di Celah Timor dengan pembagian 

keuntungan 50/50. Tidak berhenti sampai disini, Australia ingin menguasai 

kandungan minyak di celah Timor dengan pembagian yang lebih besar.

Melalui isu Hak Asasi Manusia, Australia menyerukan perlunya penentuan nasib 

sendiri untuk rakyat Timor Timur. Berbagai demonstrasi dengan tuntutan agar 

negara kita  melepaskan Timor Timur terjadi didalam maupun luar negeri. Di jalur 

diplomatik, Australia juga membujuk PBB untuk mengeluarkan sebuah Resolusi 

Dewan Keamanan agar menginjakan pasukan multinasional dibawah pimpinannya masuk ke Timor Timur dengan alasan kemanusiaan, menghentikan 

kekerasan dan mengembalikan perdamaian. Pengerahan pasukan Australia ke 

Timor Timur yang telah direncanakan selama berminggu-minggu bahkan 

berbulan-bulan sebelum keputusan referendum diambil oleh pemerintah 

negara kita , akhirnya mendapat dukungan dunia internasional.

Pasca berdirinya Timor Leste, Australia akhirnya memiliki partner baru dalam 

negosiasi pengolahan minyak di Celah Timor, yaitu Republik Demokratik Timor 

Leste (RDTL). Australia sangat paham bahwa RDTL membutuhkan dana yang 

sangat besar untuk membangun negaranya dan dana tersebut hanya bisa 

diperoleh melalui eksplorasi sumber daya alam di Laut Timor. Maka pada tanggal 

20 Mei 2002 saat Timor Leste mendapatkan kemerdekaannya dari PBB, 

Australia dan Timor Leste melakukan perjanjian pengolahan minyak bersama di 

Laut Timor. Namun, perjanjian lanjutan tentang pembagian keuntungan antara 

kedua negara sampai sekarang belum menemui titik temu. Pihak Australia pun 

tidak mau mundur atas penawaran pembagian keuntungan yang diajukannya 

karena jika RDTL tidak mau menindaklanjuti perjanjian pengolahan Celah Timor 

dengan Australia berarti tidak akan nada investor yang bisa mengolah sumber 

daya minyak Laut Timor dan resiko RDTL terpuruk dalam jurang kehancuran 

akan besar. Setelah melewati perjuangan panjang, akhirnya Australia memiliki 

posisi tawar untuk pengolahan Laut Timor yang lebih kuat dihadapan RDTL 

dibandingkan saat Timor Timur masih menjadi bagian dari Republik negara kita .

b. Demostrasi …

b. Demonstrasi Massa. Demonstrasi massa yang berlangsung selama ini tidak 

semuanya memiliki tujuan dan permasalahan yang jelas. Bahkan sering ditemui 

demonstran yang tidak mengetahui apa yang akan diperjuangkan dalam 

demonstrasi tersebut. Demonstrasi yang membawa tuntutan tidak masuk akal 

dan bersifat memaksa patut dicurigai sebagai indikasi adanya Proxy War yang 

tengah berlangsung di negara kita . Demonstrasi buruh dan pekerja pabrik yang 

menuntut kenaikan gaji yang tidak wajar, penghapusan kontrak kerja atau

outsourcing dan tuntutan pemberian insentif bulanan dengan ancaman 

penggantian manajemen perusahaan atau mogok kerja merupakan contoh demonstrasi yang irasional karena tuntutan-tuntutan tersebut jelas sulit untuk 

dipenuhi oleh perusahaan. Mengapa hal ini terjadi? Karena dalam Proxy War 

selalu mengeksploitasi hal-hal sensitive yang berkaitan dengan kepentingan 

publik, seperti buruh dan lain-lain dengan tujuan untuk melumpuhkan 

perusahaan-perusahaan domestik agar tidak mampu bersaing dengan 

perusahaan luar negeri dalam pasar global. Akibat dari demonstrasi buruh yang 

terjadi sepanjang tahun 2013, sebanyak 19 perusahaan di Jabodetabek milik 

warga negara negara kita  harus gulung tikar dan terpaksa merumahkan ribuan 

pekerjanya.

Bukan saja di Jabodetabek, perusahaan-perusahaan kelapa sawit di Sumatera 

dan Kalimantan juga mengalami hal yang sama. Dari 20 perusahaan kelapa sawit 

di pulau Sumatera yang pernah di demonstrasi oleh pekerjanya, semuanya 

adalah milik pemerintah atau swasta negara kita . Bahkan pada 3 Januari 2013, 

sekitar 3.500 buruh kelapa sawit PT. Globalindo Agung Lestari (GAL) melakukan 

aksi demonstrasi di Kecamatan Mantangai, Kabupaten Kapuas untuk menuntut 

agar mereka di PHK dan selanjutnya manajemen pabrik dialihkan ke PT. Genting 

Plantation Nusantara dari Malaysia.

c. Penerapan Regulasi yang Merugikan. Framework Convention on Tobacco 

Control (FCTC) merupakan produk perjanjian internasional yang diterbitkan atas 

prakarsa World Health Organization (WHO) dan Amerika serikat. Regulasi ini 

diadopsi oleh Majelis Kesehatan Dunia pada 21 Mei 2003 dan mulai berlaku pada 

27 Februari 2005. FCTC menggunakan label kesehatan sebagai dalih 

pengaturan …

pengaturan tembakau secara internasional. Namun materi FCTC sendiri lebih 

banyak mengatur masalah tata niaga, seperti pengurangan pasokan, 

pembatasan industri, standarisasi produk, CSR (Corporate Social responsibility) 

dan pajak Industri Hasil Tembakau (IHT). Peraturan internasional ini bertujuan 

untuk menekan semua negara agar melemahkan usaha tembakau dalam 

negerinya dengan alasan kesehatan.

FCTC mengatur kandungan rokok dan larangan bau aromatik (cengkeh) untuk 

dipakai  dalam produk rokok. Peraturan FCTC juga mengatur diversifikasi penggantian tanaman tembakau ke tanaman lain. Diversifikasi lahan ini akan 

mematikan industri rokok kretek di negara kita  dan menjadi ancaman gulung tikar 

pabrik rokok kelas menengah kebawah yang sebagian besar merupakan industri

rumahan. UKM rokok nasional akan tertekan karena aturan tarif cukai yang tinggi. 

Keberadaan FCTC tidak bisa menekan jumlah rokok yang dikonsumsi, 

melainkan merebut pasar rokok kretek di negara kita  untuk diisi oleh rokok putih 

dengan tembakau impor yang diklaim kandungan tar dan nikotinnya rendah. 

Melalui FCTC dengan serangkaian isu kesehatan, industri global menekan 

pertanian dan industri nasional suatu negara, termasuk negara kita . Padahal 6,1 

juta penduduk negara kita  menggantungkan hidupnya pada industri hasil 

tembakau dan pemasukan negara dari cukai rokok mencapai Rp. 10,4 triliun.

c. Peredaran Narkoba. Penyalahgunaan narkoba di negara kita  diyakini memiliki 

keterkaitan dengan strategi Proxy War. Hal tersebut dilakukan untuk merusak 

generasi muda negara kita  sehingga bangsa negara kita  dimasa depan tidak 

memiliki generasi yang berkualitas tinggi. Direktur Diseminasi Informasi Badan 

Narkotika Nasional (BNN) Drs. Gun Gun Siswadi, M.Si mengatakan bahwa “ 

kalau korupsi korbannya adalah ekonomi dan uang negara yang dicuri, 

sementara terorisme adalah nyawa orang yang tidak berdosa, sedangkan 

kejahatan narkotika adalah generasi yang hilang atau lost generation”.

Peredaran narkoba di negara kita  sudah merajalela dengan berbagai bentuk dan 

sampai ke daerah perbatasan serta pelosok pedalaman. Ditresnarkoba Polda 

Metro …

Metro Jaya pada periode Juli sampai dengan September 2019 berhasil 

menangkap 12 tersangka pengedar Narkoba jenis sabu dan Extacy jaringan 

Jakarta-Pekanbaru-Malaysia. Polisi menyita sedikitnya 18 kilogram (kg) sabu, 

4.132 butir pil Extacy dan bahan baku pembuat Extacy (Press Release Kabid 

Humas Polda Metro Jaya Kombes Argo Yuwono di Polda Metro Jaya, pada hari 

Rabu, tanggal 11 September tahun 2019). Selain itu juga pihak BNN berhasil 

menangkap 7 pemasok Narkoba di dua tempat hiburan malam di wilayah Jakarta 

Barat. Pihak BNN berhasil menyita 3.000 butir Extacy jenis Minion. Dan masih 

banyak lagi tempat-tempat hiburan malam, rumah makan dan tempat rekreasi yang menjadi pusat peredaran narkoba. Seakan-akan aparat berwajib tak kuasa 

mengendalikan derasnya peredaran obat-obatan terlarang di negara kita .

negara kita  dengan jumlah penduduk yang besar dan tingkat prevalensi yang 

tinggi memang merupakan pasar yang sangat menarik dan menguntungkan bagi 

Bandar narkoba yang umumnya merupakan sindikat internasional. Jika diakhir 

abad ke-20 negara kita  masih berstatus sebagai negara transit, maka kini 

negara kita  sudah beralih menjadi negara konsumen. Pemakai narkoba menurut 

data BNN mengalami kenaikan dari 1,5 % penduduk pada tahun 2005 menjadi 

2,6 % di tahun 2013 dan diperkirakan akan mencapai 2,8 % di tahun 2015 yang 

artinya lebih dari 5,1 juta penduduk negara kita  menyalahgunakan narkoba. Selain 

itu angka kematian tiap tahun akibat narkoba berada pada kisaran 15.000 jiwa. 

Fakta-fakta diatas sangat memprihatinkan dan dapat menghancurkan generasi 

muda untuk jangka panjang. Narkoba telah menyerang secara massif mulai dari 

kalangan eksekutif muda sampai dengan anak sekolah. Melalui konspirasi 

internasional, generasi muda negara kita  tanpa sadar dapat dapat dihancurkan 

tanpa harus menggunakan kekuatan bersenjata. Aparat pemerintah pun sampai 

saat ini masih kewalahan untuk mencegah dan menguranginya.

e. Bentrok Antar Kelompok. Di bidang pendidikan dan generasi muda, masih 

banyak kita temui adalah perkelahian dan aksi anarkis antar pelajar dan 

kalangan terpelajar . Pelajar SD, SMP, SMA bahkan kalangan terpelajar  terlibat perkelahian antar 

sesama pelajar. Dalam tiga tahun terakhir, setidaknya ada 41 kasus perkelahian 

antar kalangan terpelajar , apakah itu antar fakultas dalam universitas yang sama antar 

universitas. Selain perkelahian antar kalangan terpelajar , juga tercatat sedikitnya 21 

kasus pembakaran fasilitas kampus oleh kalangan terpelajar  terjadi dalam 3 tahun 

terakhir. kalangan terpelajar  dalam menyalurkan aspirasinya kadang juga diiringi dengan 

aksi pengrusakan fasilitas pemerintah dan objek vital, seperti kendaraan dinas 

atau stasiun pompa bensin. Bahkan beberapa kali terjadi perkelahian antara 

kalangan terpelajar  dengan warga masyarakat dan aparat keamanan sebagai ekses dari 

kegiatan demonstrasi.

Dalam dua tahun ini bentrok antar kalangan terpelajar  dengan warga juga telah terjadi 

diberbagai lokasi, seperti kalangan terpelajar  Universitas Nasional (UNHAN) dengan 

warga Pasar Minggu, Jakarta Selatan pada Oktober 2012, kalangan terpelajar  

Universitas Kristen negara kita  (UKI) dengan warga Cawang, Jaktim pada 21 

Maret 2013, kelompok kalangan terpelajar  dengan warga di Makassar dalam unjuk rasa 

kenaikan …

kenaikan harga BBM pada Juni 2013, kalangan terpelajar  Universitas Muhamadiyah 

Makasar dengan warga Gowa pada September 2013, dan kalangan terpelajar  

Universitas Galuh dengan warga Ciamis pada bulan Februari tahun 2014.

Generasi muda sebagai sumber daya manusia (SDM), bukan hanya jumlah tetapi 

juga kualitas, sangat menentukan keberhasilan negara kita  dalam menjaga 

Persatuan dan kesatuan. Dalam mengoptimalkan peran masyarakat 

menghadapi Proxy War guna mencegah bentrok antar kelompok harus 

diberdayakan lewat pelatihan, penyuluhan dan sosialisai Bela Negara kepada 

seluruh komponen Masyarakat.

a. Ancaman. Ancaman adalah setiap usaha dan kegiatan, baik dari luar 

maupun dari dalam negeri, yang dinilai mengancam atau membahayakan 

kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan keselamatan bangsa. 

Sedangkan berdasarkan sifat ancaman, hakikat ancaman dapat 

digolongkan menjadi dua kategori, yakni ancaman militer dan ancaman 

nirmiliter.

b. Ancaman Militer. Ancaman militer yakni ancaman yang menggunakan 

kekuatan bersenjata dan terorganisasi yang dinilai memiliki kemampuan 

membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara, dan 

keselamatan segenap bangsa. Ancaman militer dapat berupa agresi, 

pelanggaran wilayah, pemberontakan bersenjata, sabotase, spionase, 

aksi teror bersenjata, ancaman keamanan laut dan udara, serta konflik 

komunal. 

c. Ancaman Nirmiliter. Ancaman nirmiliter yakni pada hakekatnya ancaman 

yang menggunakan faktor-faktor nirmiliter yang dinilai memiliki  

kemampuan yang membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah 

negara, dan keselamatan segenap bangsa. Ancaman nirmiliter dapat 

berdimensi ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, teknologi dan 

informasi, serta keselamatan umum.

d. Perang Modern. Perang modern adalah perang yang sangat berbeda dengan 

konsep, metode dan teknologi militer sebelumnya, menekankan bagaimana

kombatan harus dimodernisasi untuk menjaga kelayakan pertempuran 

mereka. Karena itu, perang modern adalah subjek yang berkembang, terlihat 

berbeda di waktu dan tempat yang berbeda. Dalam arti sempitnya, perang 

modern hanyalah sinonim dari "perang kontemporer".

Dalam peperangan modern dapat digambarkan atau dijelaskan sebagai bentuk kontrol 

dari negara-negara koalisi global yang dimotori oleh negara besar terhadap negara 

lain yang tidak mengakomodasi kepentingan negara koalisi tersebut atau 

membahayakan negaranya. perang yang dihadapi saat ini adalah perang yang tidak 

berbentuk karena bersifat multidimensi, sehingga sangat sulit diidentifikasi apakah 

ancaman tersebut merupakan ancaman perang atau bukan. Ancaman yang ada 

merupakan perpaduan antara ancaman militer dan non militer, yang diperankan oleh  negara atau bukan negara dengan melibatkan pihak ketiga (proxy war). Untuk 

menguasai negara sasaran, maka aktor state/non state yang menyelenggarakan 

perang dalam bentuk “Perang Modern”, dilaksanakan melalui beberapa pentahapan

dalam perang Proxy.

15. Perang Proxy yang Terjadi di Dunia.

Perang Proxy menjadi hal yang umum sejak berakhirnya Perang Dunia II dan 

munculnya Perang Dingin. Hal ini karena sejumlah alasan. Pada masa Perang Dingin, 

ini karena terjadi ketakutan bahwa konflik langsung antara Amerika Serikat dan Uni 

Soviet akan mengakibatkan perang nuklir dan kehancuran total dari semua partisipan. 

Selain itu, Uni Soviet, terutama menjelang akhir perang dunia, tidak memiliki cukup 

sumber daya untuk langsung melawan Amerika Serikat, dan media masih memiliki 

pengaruh besar pada kebijakan di Amerika Serikat. Setelah perang besar, media dan 

masyarakat umum sering memiliki pandangan antiperang. Ketika ini terjadi, AS 

memerlukan untuk memberikan justifikasi yang berat untuk maju berperang. Ketika 

tidak dapat melakukannya, Amerika Serikat terpaksa untuk memiliki tangan lain untuk 

melakukan perang. Contoh dari situasi ini adalah ketika Amerika Serikat tidak terlibat 

langsung dalam Perang Soviet-Afganistan, sebagai gantinya AS memilih untuk 

memasok dan mendanai Mujahidin. 

Dicatat …

Dicatat bahwa Perang Soviet-Afganistan terjadi empat tahun setelah Perang Vietnam, 

dimana AS mendapatkan kerugian besar dan mengalami kekalahan disana. 

Berdasarkan ulasan diatas, dapat disimpulkan bahwa beberapa ciri Proxy War adalah:

1) Negara yang menjadi Proxy adalah negara sekutu sang pendukung. 2) Negara 

proxifier seringkali merupakan negara adidaya. Dukungan yang bisa berupa dukungan 

senjata, ekonomi dan beragam kebutuhan perang, membuat pendukung yang menjadi

proxifier dari perang Proxy memiliki kekuatan yang tidak kokoh. Minimal mereka 

memiliki kemampuan ekonomi yang cukup untuk ikut serta dalam membantu negara 

yang menjadi Proxy, maka dari itu negara adidaya menjadi negara yang paling sering 

berposisi sebagai proxifier, 3) Dilakukan untuk memperjuangkan kepentingan pihak 

pertama dan kedua. 16. Pentahapan Perang Proxy. 

Proxy war adalah sebuah perang yang terjadi antara dua negara atau dua kubu 

dimana negara-negara tersebut tidak terlibat secara langsung, melainkan melibatkan 

pihak ke-tiga (peran pengganti). Perang justru terjadi di luar wilayah kedua negara

yang saling bermusuhan. Meskipun perang ini tidak berdampak langsung terhadap 

kedua negara, sistem perang ini juga dipakai  untuk melawan ‘sekutu’ musuh 

mereka, atau membantu sekutu mereka melawan musuh-musuhnya. Sistem perang 

ini diharapkan bahwa pihak ketiga tersebut tidak menimbulkan perang skala penuh 

selama konflik berlangsung. Pentahapan Proxy War sebagai berikut : tahap I Infiltrasi, 

tahap II Eksploitasi, tahap III Politik Adu Domba dan tahap IV Cuci Otak serta tahap V

Invasi/Pencapaian Sasaran. Adapun pentahapan sebagai berikut:

a. Tahap I, Infiltrasi.

Tahap Infiltrasi. Dalam tahap ini dilakukan sebuah infiltrasi melalui bidang-bidang 

seperti intelijen, militer, pendidikan, ekonomi, ideologi, politik, sosial budaya atau 

kultur dan agama, bantuan-bantuan, kerjasama diberbagai bidang, termasuk 

penggunaan media dan informasi. Tahap ini merupakan penjajahan 

paradigmatis, dimulai dengan infiltrasi tekanan dan paksaan terhadap negara

sasaran …

sasaran untuk menerapkan isu global sebagai system nilai, norma dan 

kepentingan universal yang belum tentu cocok dan bahkan bertentangan dengan 

nilai-nilai negara sasaran demi kepentingan aktor tersebut.

b. Tahap II, Eksploitasi.

Dalam tahap ini dilakukan eksploitasi dengan melemahkan dan menguasai 

bidang-bidang seperti intelijen, angkatan bersenjata, ekonomi, politik, budaya 

dan ideologi, termasuk pendidikan, dimana semua ini sebenarnya adalah titik 

berat dari kekuatan suatu negara. Kegiatan intelijen dilakukan dengan 

menerapkan aksi penggalangan terhadap kelompok tertentu untuk 

mempersiapkan aksi-aksi yang dapat menimbulkan konflik nasional yang dapat 

menghambat gerak maju pembangunan nasional. Tahap ini dilakukan

pembentukan sel-sel perlawanan di negara sasaran. Tahap ini merupakan 

kelanjutan dari tahap kedua yang ditujukan untuk mematangkan situasi dan 

kondisi yang diciptakan agar dapat masuk ke tahap berikutnya.

c. Tahap III, Politik Adu Domba.

Dalam tahap ini dilakukan politik adu domba. Pada tahap adu domba ini 

Kekuatan Asing (Konspirasi Global), melakukan upaya kegiatan melalui kaki 

tangannya (orang atau tokoh) baik yang menyadari maupun yang tidak 

menyadari bahwa dia diperalat oleh kekuatan asing tersebut, media, dan dibantu 

sarana maupun prasarana lainnya. Hal ini dilakukan untuk menimbulkan 

kekacauan ataupun kekerasan, konflik horizontal (suku, agama, ras, dan antar 

golongan) dan menimbulkan perang saudara. Berikutnya bertujuan agar muncul 

keinginan memisahkan diri dari NKRI atau tindakan separatisme. Biasanya 

dimulai dengan eskalasi pemberontakan, dan pada akhirnya terjadi pertikaian 

antar anak bangsa dan perang saudara.

d. Tahap IV, Cuci Otak (Brain Wash). 

Dalam tahap ini mereka mempengaruhi paradigma berfikir masyarakat, yakni 

paradigma kebangsaan (nasionalisme) menjadi cara pandang yang universal 

dengan keutamaan isu-isu global, semisal demokratisasi, lingkungan hidup,

dan …

dan Hak Asasi Manusia, ke dalam kehidupan masyarakat sehari-hari. Kemajuan 

teknologi dan globalisasi dimanfaatkan untuk mempermudah terbentuknya 

masyarakat yang lupa akan jati diri bangsanya (lost generation).

e. Tahap V, Invansi / Pencapaian Sasaran.

Tahap ini adalah tahap akhir dimana tahap ini dilakukan dalam keadaan 

terpaksa, jika tahap tahap sebelumnya dinilai belum membawa hasil sesuai 

dengan yang diharapkan. Dalam tahap ini, ketika Wawasan Kebangsaan suatu 

negara yang menjadi sasaran telah hancur dan jati diri bangsa menjadi hilang, 

maka praktis negara yang menjadi sasaran telah dapat dikuasai, atau negara 

sasaran dalam kondisi penguasaan dan terjajah dalam segala aspek kehidupan. 

Berikutnya, tinggal membuat negara boneka yang diwakili oleh para komprador.Jika melihat dari kelima fase Perang Proxy tersebut, sadar ataupun tidak sadar, 

saat ini telah terjadi Perang Proxy di negara kita , dengan menjalankan strategi 

sesuai dengan Perang Modern yang dijelaskan sebelumnya. Kapitalisme 

internasional yang dipimpin oleh negara maju beserta koalisi berusaha untuk 

mendegradasi Wawasan Kebangsaan, memecah persatuan bangsa agar lemah, 

dan akhirnya akan mempengaruhi berbagai keputusan penyelenggara negara, 

termasuk pada tujuan akhirnya yaitu menguasai mayoritas sumber daya alam.

KONSEP MENGHADAPI PROXY WAR

Negara negara kita  memiliki sumber daya alam dan cadangan energi yang terbentang 

di daerah khatulistiwa dunia. Sumber daya alam negara kita  menjadi incaran negara 

lain yang ingin menguasainya. Caranya adalah dengan perang terselubung atau Proxy 

War. Dengan begini, negara yang tak waspada akan dengan mudah ditaklukkan. 

Proxy War atau perang tanpa bentuk merupakan cara perang baru. Pihak-pihak yang 

hendak menguasai wilayah lain menggunakan pihak ketiga sebagai senjata utama

sebenarnya bangsa negara kita  memiliki banyak potensi, kekuatan dan keungulan￾keunggulan yang dimiliki oleh berbagai komponen bangsa tetapi keunggulan￾keunggulan tesebut tidak dipakai  untuk bersatu, tetapi justru dipakai  untuk 

saling bertentangan. Dengan konsep perang modern, utamanya Proxy war, dimana 

musuh tidak terlihat dan dilakukan oleh non state aktor yang dikendalikan oleh negara 

musuh, maka pertanyaan yang muncul kemudian apakah pertikaian antar kelompok 

yang terjadi di negara kita  bukan disengaja diciptakan dan didesain oleh aktor dalam 

negeri yang dikendalikan oleh negara lain. Apa yang bisa dilakukan seluruh rakyat 

negara kita  untuk mencapai tujuan Nasional? Apa modal NKRI dalam rangka 

menangkal setiap ancaman bangsa? Dalam naskah ini akan diuraikan pengembangan 

kekuatan menghadapi peperangan masa depan, strategi dan cara menghadapi 

peperangan masa depan (Proxy War).

18. Pengembangan Kekuatan Menghadapi Peperangan Masa Depan.

a. Modal geografi. 

Posisi negara kita  yang berada tepat di garis khatulistiwa menempatkan negara kita  

dalam wilayah tropis yang hanya mengalami dua jenis musim yaitu kemarau dan 

penghujan. Dengan dua musim tersebut, sebagaimana juga dimiliki negara￾negara lain disekitar garis ekuator, negara kita  memiliki potensi vegetasi dan 

bercocok tanam sepanjang tahun. Sementara itu dari sudut 

pandang …

pandang ketersediaan air bersih, data menunjukan bahwa negara kita  masih 

memiliki lebih dari 5.000 m3 air bersih per kapita per tahun. Lebih banyak 

dibandingkan negara-negara lain seperti India, Banglades dan Korea Selatan 

serta negara-negara Benua Afrika yang saat ini telah mengalami krisis air bersih. 

Selain itu, kita juga diberikan bonus anugerah kekayaan alam hayati dan non 

hayati yang berada di permukaan dan di bawah perut bumi negara kita  yang 

sangat beragam dan melimpah.

b. Modal Demografi. 

negara kita  memiliki  sejarah sebagai bangsa yang disegani dan dikagumi oleh 

bangsa-bangsa lain didunia. Nilai-nilai luhur rakyatnya dan kearifan lokal 

masyarakatnya mampu menyatukan keanekaragaman budaya, tradisi dan adat-istiadat dalam ikatan kebersamaan yang saling menghormati dan menghargai. 

Tak heran jika ada dua kerajaan besar yang pernah memiliki wilayah hampir 

seluruh Asia Tenggara, yaitu Sriwijaya dan Majapahit. Lantas apakah modal 

demografi bangsa negara kita  tersebut?

c. Kearifan Lokal dan Pancasila. 

Nilai-nilai asli negara kita  terbukti mampu mengakomodir semua kepentingan 

kelompok menjadi perpaduan yang serasi dan harmonis. Nilai-nilai tersebut 

merupakan kearifan lokal yang dapat membawa negara kita  ke puncak kejayaan, 

diantaranya semangat gotong royong, tolong menolong, kemajemukan dan budi 

pekerti. Semangat gotong royong merupakan kearifan lokal bangsa negara kita  

yang ada sejak nenek moyang kita. Sebagai contoh, apabila di suatu masyarakat 

di daerah pegunungan merasa adanya kerawanan tanah longsor atau banjir, 

maka seluruh warga akan bekerja bersama-sama mengerjakan pekerjaan 

treasuring untuk menghindari bencana tersebut tanpa mengharapkan upah atau 

imbalan, namun semata-mata agar tidak ada warga yang menjadi korban 

bencana alam. Semangat tolong menolong ditunjukan ketika salah satu warga 

yang memiliki hajat, entah itu perkawinan atau pindah rumah, maka seluruh 

warga tanpa diperintah akan menyumbangkan tenaga dan material yang dimiliki 

guna menyukseskan hajat tersebut. Jiwa kemajemukan sangat 

terlihat …

terlihat dalam kehidupan bermasyarakat, dimana ketika dihadapkan pada 

pekerjaan bersama, tak seorangpun warga yang memandang latar belakang 

suku, agama, ras atau golongan. Mereka meleburkan diri untuk kepentingan 

bersama dan memelihara keharmonisan umum. Sedangkan budi pekerti 

merupakan ajaran hidup yang diturunkan oleh nenek moyang bangsa negara kita  

agar selalu menghormati dan menghargai orang lain, serta memperlakukan 

orang lain seperti memperlakukan diri sendiri. Menghindari sikap sombong, 

angkuh atau sifat lain yang dapat menimbulkan perselisihan. Pelajaran budi 

pekerti yang dulu diajarkan di sekolah telah dihilangkan. Jika dulu kenaikan kelas 

mensyaratkan nilai pelajaran Pendidikan Moral Pancasila diatas angka 7, saat ini 

tidak demikian. Nilai-nilai kearifan lokal tersebut merupakan sifat-sifat asli bangsa kita, namun 

telah diracuni dan dikaburkan oleh kekuatan asing. Budaya kebersamaan luntur 

oleh pragmatis transaksional. Kerja bakti lingkungan yang dimaksudkan sebagai 

media komunikasi antar warga dan menimbulkan rasa ikut memiliki fasum/fasos, 

dianggap sebagai kegiatan formalitas yang dapat ditinggalkan dengan cara 

membayar sejumlah uang. Ruang publik sebagai tempat berkumpulnya warga 

tidak dijadikan prioritas dalam program pembangunan. Saling sapa antar warga 

menjadi hal yang aneh, bahkan antar tetangga pun tidak kenal satu dengan 

lainnya. Semangat kebersamaan luntur manjadi sikap individualistis dan apatis.

Perlu kita ingatkan sedikit tentang sejarah peradaban Cina, dimana bangsa Cina 

pernah dipimpin oleh dinasti yang hanya berumur 16 tahun. Suatu rentang waktu 

yang sangat pendek bagi suatu dinasti di Cina. Dinasti ini bernama Dinasti Qin

yang dipimpin oleh Qin Shi Huang. Mengapa umur dinasti Qin sangat pendek? 

Dinasti Qin memiliki raja yang bertangan besi dan menginnginkan seluruh 

wilayah daratan Cina disatukan dalam pemerintahannya. Penyatuan ini 

menurutnya dapat dilakukan jika ada aturan dan hukum yang mengatur semua 

aspek kehidupan masyarakat dan memberikan hukuman berat kepada siapapun 

yang melanggar aturan tersebut. 

Dalam …

Dalam waktu singkat, banyak warga dan pejabat negara yang harus menjalani 

hukuman karena melanggar peraturan. Semakin lama semakin banyak warga 

negaranya yang divonis dan dipenjara. Hal ini akhirnya memicu perang saudara 

dan pemberontakan atas kaisar Qin Shi Huang dan menjatuhkan dinastinya yang 

masih seumur jagung. Kenapa pemerintahan terpusat dan berlandaskan hukum 

tidak bertahan lama pada jaman dinasti Qin? Ada empat hal yang menyebabkan 

kegagalan kaisar Qin Shi Huang menerapkan pemerintahan legalitas saat itu. 

Pertama, elit dan warga yang semula menyusun aturan dan berorientasi pada 

moralitas (baik atau buruk) berubah menggunakan aturan tersebut sebagai 

penentu perilaku “benar atau salah”, bahkan akhirnya melupakan tujuan awal 

untuk membangun kenyamanan masyarakat berdasarkan aturan bersama dan sebaliknya menjadikan aturan hukum sebagai senjata untuk mencari kesalahan 

pihak lain. 

Kedua, legalisasi nilai-nilai dan norma moral dalam aturan atau undang-undang 

ternyata sulit untuk diterapkan karena rakyat belum siap diatur secara rigid dan 

disisi lain penegak hukum juga belum sepenuhnya berbuat benar sesuai semua 

aturan hukum yang berlaku. Ketiga, hukum dan aturan yang semula diinginkan 

sebagai alat penguatan sosial akhirnya berubah menjadi alat untuk saling 

melemahkan antar komponen bangsa sehingga memicu perang saudara yang 

akhirnya meruntuhkan pemerintahan. 

Dan keempat, sesuai kodratnya bahwa manusia adalah tempatnya berbuat salah 

dan khilaf. Tuhan selalu memaafkan hambanya yang tidak sengaja melakukan 

kesalahan dan hanya membenci hambanya yang jahat, yaitu hambanya yang 

berniat untuk mengulangi kesalahannya dan tidak mau berusaha untuk 

memperbaiki diri. Nilai moral yang bisa kita ambil dari cerita Dinasti Qin Shi 

Huang bahwa tidak ada ketertiban dan ketentraman masyarakat tanpa hukum, 

namun dalam pemerintahan legalitas yang menganut berbagai aturan hukum 

dan perundang-undangan sangat diperlukan kearifan lokal dan sosial agar suatu 

bangsa semakin kuat. Dan negara kita  telah memiliki Pancasila dimana dalam 

nilai-nilai yang dikandungnya mengajarkan kepemimpinan dengan hikmat 

kebijaksanaan.

Dr. Otto …

Dr. Otto Scharmer seorang dosen di Massachusetts Institue of Tecnology (MIT)

Amerika Serikat dan pendiri Presencing Institute mengatakan bahwa demokrasi 

baru yang lebih berdaya tahan dan tangguh adalah demokrasi yang 

mengedepankan 4 (empat) hal, yaitu dialogis, partisipasi langsung masyarakat, 

turun ke bawah dan digital. Keputusan yang diambil dalam sistem demokrasi ini 

berasal dari kesepakatan seluruh perwakilan masyarakat dan bukan berasal dari 

satu kelompok. Di masa yang akan datang, lanjut Scharmer, dunia, negara, 

provinsi, kabupaten/kota, komunitas dan lembaga akan bersama-sama 

membentuk “global forum” dalam semangat dan komitmen memilih tanpa harus 

menghakimi, menentukan tanpa harus menyalahkan, memutuskan tanpa harus 

merendahkan, menonjolkan tanpa harus meniadakan, unity in diversity (Bhineka Tunggal Ika), dan semangat gotong royong karena semangat inilah yang 

dibutuhkan masyarakat dunia untuk menuju peradaban yang kuat dan madani 

penuh kehangatan dan kebersamaan.

Demikian pula sila-sila dalam dasar negara Pancasila, merupakan pedoman 

ampuh yang tak lekang oleh waktu dan jaman. Sila pertama Ketuhanan Yang 

Maha Esa merupakan pedoman dalam cara kita beragama. Sila kedua, 

Kemanusiaan Yang Adil dan Beradab merupakan pedoman dalam berinteraksi 

dengan sesama manusia, baik di dalam negeri maupun di seluruh dunia. Sila 

ketiga, Persatuan negara kita , merupakan pedoman cara kita bernegara, kekuatan 

kita dalam bernegara adalah persatuan, bukan lainnya. Sedangkan sila keempat, 

“Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan 

perwakilan” merupakan pedoman dalam berdemokrasi. Jika semua itu kita 

jalankan dengan baik, niscaya sila kelima, Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat 

negara kita  niscaya akan dapat kita capai. Namun, seiring dengan derasnya arus 

globalisasi, nilai-nilai tersebut sudah mulai terkikis. Untuk itu, seluruh komponen 

bangsa harus memperkuat diri dan menyatukan tekad untuk kembali kepada 

nilai-nilai asli dan kearifan lokal bangsa negara kita  dan mempedomani dan 

mengimplementasikan kembali Pancasila secara benar dan utuh dalam setiap 

sendi kehidupan berbangsa dan bernegara.

19. Strategi …

19. Strategi dan Cara Menghadapi Peperangan Masa Depan (Proxy War).

a. Generasi Muda negara kita . 

Generasi muda adalah regerasi baru yang cepat atau lambat akan menggantikan 

generasi sebelumnya. Regenerasi ini terjadi secara alamiah. Generasi muda 

adalah pelari estafet berikutnya dalam dunia kompetisi di dunia ini. Setiap 

generasi punya tantangannya sendiri karena perubahan struktur sosial, global, 

dan juga perkembangan teknologi. Generasi muda negara kita  yang telah berlalu 

menjawab tantangan jamannya dengan cara mereka. Kita bisa bilang setuju atau 

tidak setuju, tapi tindakan mereka yang membuat kita berada disini dalam kondisi 

seperti ini. Bagaimana generasi muda negara kita  sekarang dan tantangannya? Salah satu 

cara paling mudah dan bisa dipertanggungjawabkan adalah dengan melihat 

kualitas sumber daya manusia. Mari kita simak Human Development Index (HDI) 

2016 negara kita  berada di peringkat 113 dari 188 negara. Beberapa pihak lantas 

membandingkannya dengan peringkat negara kita  di tahun 2015, di mana terjadi 

penurunan peringkat dari 110 menjadi 113, yang membandingkan kualitas 

relative SDM semua negara di bidang kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan 

sosial yang merupakan pondasi suatu bangsa untuk menjadi kompetitif. 

Peringkat HDI tersebut, negara kita  berada diposisi 116 dari 189 negara. Berada 

dibawah Singapura (18), Brunei (30), Malaysia (64), Thailand (103) dan Filipina 

(114) namun masih lebih baik dibandingkan Vietnam (127), Laos (138), Kamboja 

(139) dan Myanmar (149). Posisi negara kita , berada ditengah ke bawah sedikit. 

Untuk lingkup ASEAN, jika dinilai negara kita  kira-kira mandapat “C”. Padahal, kita 

mengetahui bahwa akan ada ASEAN Community 2015, dimana para pekerja dari 

ASEAN bisa mencari kerja di negara-negara ASEAN tanpa persyaratan khusus. 

Melihat kenyataan tersebut, bisa jadi generasi muda kita akan lebih sulit untuk 

mendapatkan pekerjaan di tahun 2017 karena kualitas SDM negara-negara 

ASEAN lebih bagus dari pada negara kita . 

Melihat perkembangan generasi muda bangsa saat ini, adakalanya membuat 

sedih dan adakalanya membuat senang. Sedih ketika mendengar pelaku 

peristiwa …

peristiwa pengeboman di Surabaya pada Mei 2018 ataupun bom Gereja 

Oikumene, Samarinda, Kalimantan Timur, pada November 2016 juga melibatkan 

anak remaja. Dua pelaku di Samarinda masih berumur 16 dan 17 tahun. Mereka 

punya peran sebagai pembuat bom. Tapi senang melihat prestasi berhasil 

ditorehkan pelajar negara kita  di ajang kompetisi ilmiah internasional untuk pelajar, 

Intel International Science and Engineering Fair (ISEF) 2019 di Phoenix, Arizona, 

Amerika Serikat. I Made Wiratathya Putramas dan Carolline Mathilda Nggebu 

(pelajar SMA Negeri 3 Denpasar) berhasil meraih 4th Grand Award Intel ISEF 

2019 untuk kategori Earth and Environmental Sciences: Life Sciences untuk

karya ilmiah berjudul Potential Identification and Application of the Rhizophora 

Apiculata and Sonneratia Alba as a Bio Antifouling Agent for Antifoulant Paints pada Jumat pagi 17 Mei 2019. Masih lebih banyak generasi muda yang 

bagus daripada yang tidak. Lembaga-lembaga pendidikan telah mencetak 

banyak tokoh-tokoh pemuda dan pejabat-pejabat negara yang membawa 

perubahan dan kemajuan bagi negara kita  di berbagai bidang. Untuk itu, saya 

meletakan harapan kepada kalangan terpelajar  untuk menjadi warrior-warrior proxy war

sekaligus mejadi pengawal bangsa ini dengan bertindak sebagai agen 

perubahan.

b. kalangan terpelajar  Sebagai Agen Perubahan.

Sejarah negara kita menunjukan bahwa kalangan terpelajar  selalu menjadi agen 

perubahan di saat-saat genting. Misalnya angkatan 1908, saat itu para 

intelektual muda Budi Utomo memulai perlawanan terhadap Belanda dan 

akhirnya menjadi perlawanan nasional. Berikutnya pada tahun 1928, pemuda 

menguatkan embrio kebangkitan nasional dengan Sumpah Pemuda. Pada tahun 

1969 kalangan terpelajar  mengubah Negara dengan Tritura dan tahun 1998 kalangan terpelajar  

membawa negara kita  memasuki masa reformasi. Posisi TNI jika dilihat dalam 

dua gerakan yang terakhir selalu mendukung perubahan menuju negara kita  

yang lebih baik walaupun harus diakui bahwa prosesnya tidak selalu berjalan 

mulus. Bukan tidak mungkin kalangan terpelajar  akan menjadi agen-agen perubahan 

dalam sejarah negara kita . 

Agar …

Agar kalangan terpelajar  bisa menjadi agen perubahan, maka terlebih dahulu harus 

mampu memahami hakekat dirinya sebagai kalangan terpelajar . Dilihat dari bentuk 

katanya, kalangan terpelajar  berasal dari dua kata yaitu “maha” yang berarti besar, dan 

“siswa” berarti orang yang belajar. Jadi kalangan terpelajar  adalah pelajar yang 

memiliki  derajat paling tinggi dibandingkan dengan pelajar-pelajar lainnya. 

Untuk itu, kalangan terpelajar  harus menggunakan akal pikiran dan hati nuraninya dalam 

setiap langkah untuk mengatasi masalah yang ada dan menjadi pioner 

perubahan tatanan masyarakat. Penyaluran aspirasi melalui aksi demontrasi 

bukanlah hal yang tabu. Tetapi tiap-tiap individu harus mewaspadai jangan 

sampai kalangan terpelajar  dijadikan boneka oleh pihak-pihak tertentu yang melancarkan 

Proxy War di negara kita  dengan tujuan agar kita tidak maju dan tidak berkompetisi. Semua harus dikembalikan pada kepentingan bangsa yang bukan 

hanya 1-2 bulan atau 1-2 tahun kedepan, tetapi 30 tahun bahkan 50 tahun dan 

100 tahun kedepan. Tantangan Negara negara kita  ke depan menghadapi era 

Revolusi Industri 4.0 bukan hanya isap jempol belaka, semuanya seakan telah 

menyebar ke seluruh lini tanpa terkecuali. Ada disrupsi besar yang sedang terjadi 

dalam tempo singkat, berimbas pada masyarakat dan model bisnis lamanya 

yang bahkan sudah sangat mapan. Ada banyak pesaing tak terlihat yang 

merevolusi perubahan itu semua. Memang ada banyak yang bertahan pada 

sistem lama, harus tergerus dengan perubahan zaman yang fleksibel. Di era 

Revolusi Industri 4.0. Perubahan dan gebrakan ini dinilai bisa mengubah siapa 

saja. Kini bagaimana cara menghadapinya karena perubahan zaman yang 

dinamis diharapkan generasi muda negara kita  menjadi agen perubahan menuju 

negara kita  yang lebih baik. 

c. Aksi Pemuda untuk Menangkal Proxy War. 

Perlu kita ketahui bahwasan nya permasalahan kepemimpinan atau leadership

merupakan permasalahan utama yang perlu segera dibenahi untuk kembali 

menjadikan bangsa yang kuat dan maju. Banyak pemimpin yang sudah 

melupakan nilai-nilai luhur yang sederhana. Pembentukan karakter atau 

character building mulai dari keluarga, lingkungan, sekolah dan intitusi 

pemerintah tidak lagi menekankan tentang pentingnya nilai-nilai moral, namun 

hanya …

hanya melihat hasil akhir tanpa melihat proses yang benar. Di keluarga, orang 

tua kadangkala tidak menjadi contoh yang baik. Di lingkungan dan sekolah juga 

memberikan contoh-contoh yang terkadang tidak mendidik, tidak tegas, tidak 

mau repot dan mengedepankan kompromi. Sedangkan di intitusi pemerintah 

masih ditemukan oknum birokrat yang lebih mementingkan kepentingan pribadi, 

keluarga, partai dan bukan Negara diatas segala-galanya. Kita terus 

dininabobokan bahwa bangsa negara kita  adalah bangsa besar sejak kerajaan 

Sriwijaya dan Majapahit, tanpa mau membangunkan kita dari mimpi panjang 

bahwa keruntuhan kedua kerajaan besar tersebut terjadi bukan karena serbuan 

musuh, namun disebabkan konflik dalam negeri yang berkepanjangan. Untuk 

itu, sekarang waktunya kita bangun dari tidur dan melakukan langkah-langkah konkrit upaya untuk menangkal proxy war melalui beberapa tindakan dibawah 

ini.

1) Identifikasi dan kenali masalah. Untuk menghadapi musuh dalam Proxy 

War yang sering kali tidak nyata dan sulit ditebak, mahasisawa harus 

memiliki ketajaman untuk mampu mengidentifikasi musuh dan 

kepentingannya. Coba temukan masalah bangsa paling besar sekarang ini. 

Apakah korupsi atau kurikulum? Atau tentang psosisi Negara kita yang lebih 

sebagai konsumen daripada produsen di percaturan pasar dunia? 

Selanjutnya buatlah penelitian dan kajian akademik tentang permasalahan 

tersebut sesuai disiplin ilmu kalian masing-masing.

2) Ahli sesuai bidang masing-masing. Dalami bidang ilmu masing-masing dan 

jadilah ahli dalam bidang tersebut. kalangan terpelajar  teknik sipil merancang 

bangunan tahan gempa untuk beberapa wilayah di negara kita  atau 

mendesain sistem irigasi agar kita terus bisa menanam kelapa sawit tanpa 

merusak tanah. kalangan terpelajar  ekonomi tidak hanya bercita-cita untuk bekerja 

di bank, tapi memikirkan bagaimana membuat koperasi yang cocok untuk 

petani negara kita . kalangan terpelajar  FISIP membuat kajian akademis tentang 

bagaimana konflik di Papua segera bisa diatasi. kalangan terpelajar  FIKOM 

merancang cara kampanye pangan lokal sehingga kita tidak perlu impor. 

Kalau …

Kalau seluruh kalangan terpelajar  memiliki  kontribusi masing-masing, bangsa 

kita pasti bisa lebih maju dan kompetitif.

3) Gerakan Pemuda berbasis Wirausaha. Banyak cara mengatasi persoalan 

ini, misalnya dengan menyuburkan tradisi wirausaha. Menggalakkan 

seminar, workshop dan diskusi wirausaha dapat menjadi alternatif gerakan 

perekonomian sehingga membantu percepatan mengatasi masalah 

ekonomi dan kesenjangan sosial. Artinya, cara ini merupakan salah satu 

cara pencegahan adanya pemuda terpengaruh dan ikut dalam jaringan 

proxy war. Munculnya aktivitas pemuda berbasiskan wirausaha juga 

berpotensi untuk membantu mengurangi pengangguran kaum intelektual yang jika tidak terkendali akan dapat terjebak musuh dalam jaringan Proxy 

War. Melalui gerakan ini diharapkan akan menjawab permasalahan 

kehidupan pasca kampus. Universitas tidak akan melahirkan mahasisawa 

pengangguran melainkan pemuda yang betul-betul menjadi pemuda 

intelektual dan khususnya dapat memerangi masalah Proxy War.

4) Mengadakan Komunitas Belajar. Peran pemuda khususnya kalangan terpelajar  

dalam pemberantasan Proxy War bisa dilakukan dengan cara mengadakan 

komunitas belajar. Banyaknya pelajar dan kalangan terpelajar  yang terjebak dalam 

aliran sesat terjadi akibat guru-guru agama lebih mementingkan 

pengetahuan agama dari pada membentuk perilaku anak didik. Tokoh 

pendidikan Dr. Arif Rahman mengingatkan bahwa akibat pendidikan agama 

yang hanya sekedar memberi pengetahuan agama terhadap anak didik 

menyebabkan mereka rentan dengan ajaran yang bertentangan dengan 

ajaran agama termasuk aliran sesat. Ketika orang banyak menemui 

masalah, maka masalah yang dihadapinya itu tidak bisa dijawab oleh 

agamanya. Hal itu terjadi karena pendidikan agama yang diperolehnya 

hanya untuk mengetahui tentang agama, tidak membiasakan agama 

sebagai pemecah masalah. Penyebab lain orang rentan tersusupi ajaran 

sesat, yaitu karena tidak semua orang memiliki  kemampuan 

menyesuaikan diri dengan kesulitan yang dihadapi. 

Ketika …

Ketika dia menemui kesulitan dalam hidupnya, dia mencari jalan keluar 

pada hal-hal yang diluar aturan agama. Situasi ini yang dimanfaatkan oleh 

para pelaku Proxy War untuk mencari jaringannya. Mereka melakukannya 

secara bertahap, mulai dari pengenalan hingga keakraban sehingga 

banyak pemuda yang tanpa sadar masuk dalam jaringan tersebut dan 

ditambah lagi pemikiran kalangan terpelajar  yang masih labil. Melalui pembentukan 

kelompok belajar, seseorang akan mengasah dirinya untuk menambah 

kemampuan beradaptasi dengan perubahan lingkungan sesuai ajaran yang 

benar mengasah kepedulian dan kepekaan terhadap permasalahan dilingkungannya dan sesamanya, serta membiasakan diri untuk mencari 

pemecahan permasalahan secara bermusyawarah bersama.

6) Program Pembangunan Karakter. Pemuda adalah kelompok usia yang 

sangat dinamis dan labil dalam pencarian jati diri. Fungsi dan peranan 

wadah-wadah kepemudaan dengan visi dan misi yang sangat mulia pada 

aplikasi dilapangan ternyata sangat berbeda. KNPI, Pramuka atau Karang 

Taruna sudah tidak memadai untuk menggali kreativitas dan mobilitas 

pemuda. Visi dan misi yang tertulis terbatas hanya sebuah slogan tanpa 

pelaksanaan. (NATO: No Action Talk Only). 

Aktifitas organisasi sudah terlalu teoritis dan selalu dikendarai oleh suatu 

pihak untuk dijadikan sebagai alat kepentingan politik. Pemuda harus 

diarahkan untuk mengisi waktu dengan kegiatan posistif. Wadah interaksi 

non formal perlu dibentuk agar pemuda bisa saling menopang dan saling 

menasehati karena pemuda masih labil serta mudah terpengaruh dan 

terhasut. Karena ketika ada kekosongan waktu, maka pemuda cenderung 

akan mencari kegiatan/kesibukan yang kurang produktif nongkrong￾nongkrong, membuat geng sepada motor, geng sekolah/kampus yang 

ujung-ujungnya akan berakhir dengan membuat kerusuhan. Untuk itu, perlu 

dirintis pembentukan sebuah “program keterampilan madani” untuk 

kalangan terpelajar  baru yang berapa pelatihan singkat selama seminggu untuk 

pembentukan karakter dengan materi cinta tanah air dan bela negara 

dengan …

dengan bekerja sama dengan Kostrad. Kegiatan ini merupakan kegiatan 

lapangan sekaligus pelatihan disiplin dan cinta lingkungan. Kegiatan lain 

yang perlu dikembangkan, yaitu kerjasama untuk berpartisipasi dalam 

program bedah rumah. Dalam program ini, kalangan terpelajar  diajak untuk 

bersama-sama bekerja membantu memperbaiki rumah tinggal dan tinggal 

di rumah yang sedang dibangun dengan maksud supaya kalangan terpelajar  ikut 

merasakan kehidupan yang sesungguhnya dirasakan oleh masyarakat 

yang kekurangan, bukan theoritcal saja tetapi practical. Berikutnya yaitu 

kembali menggelorakan program Kuliah Kerja Nyata (KKN) kedaerah 

pelosok dan pedalaman, membuat program kalangan terpelajar  masuk desa dan ikut dalam kegiatan Corparate Social Responsibility (CSR) yang dikerjakan 

oeh TNI. Semuanya ini untuk ikut membantu rakyat. Jadilah tokoh dan 

contoh di lingkungan dan tidak terpengaruh oleh budaya asing arus 

globalisasi yang mungkin bertentangan dengan budaya luhur bangsa 

negara kita . Berpikirlah jernih, bijaksana namun kritis jika melihat hal-hal 

yang tidak sesuai norma kewajaran serta gunakanlah teknologi informasi 

seperti media sosial untuk melakukan kroscek informasi yang berkembang 

dimasyarakat agar kita tidak mudah terpancing dan terprovokasi.

Ancaman perang proxy ini tentu saja bukan semata-mata menjadi tugas dan tanggung 

jawab Kementerian Pertahanan, aparatur TNI akan tetapi menjadi tanggung jawab 

seluruh komponen masyarakat, sesuai peran dan kapasitasnya masing-masing. Oleh 

karena itu sangat penting, membangun kesadaran untuk waspada terhadap ancaman 

tersebut, mulai dari entitas terkecil yaitu keluarga, lingkungan pendidikan, lingkungan 

masyarakat dan bangsa. Adapun beberapa upaya dan tindakan yang dilakukan TNI 

dalam menghadapi perang Proxy kedalam (Internal) sebagai berikut: 

a. Salah satu cara untuk mencegah datangnya Proxy war yaitu dengan 

berpedoman pada nilai-nilai luhur yang dipetik dari perjuangan bangsa, yaitu 

Pancasila, UUD 1945, NKRI dan Bhineka Tunggal Ika. Selain itu dilakukan 

mengawal proses reformasi secara konsisten dan dengan adanya segenap 

komponen pendukung. Warga negara kita  memiliki suatu keunggulan yaitu 

kepedulian …

kepedulian sosial (gotong-royong) semangat reformasi, kesadaran lingkungan 

hidup, rasa senasib “cinta tanah air” toleransi beragama. Maju, sejahtera, adil, 

aman, demokratis, mandiri, mencintai lingkungan hidup, berdaulat secara utuh.

b. Dibutuhkan reintrepretasi dan aktualisasi dari Pancasila dalam kehidupan 

berbangsa dan bernegara. Dimana mestinya, para pejabat negara terlebih 

dahulu menjadi teladan dalam mengaktualisasikan nilai-nilai Pancasila.

 

c. Melaksanakan Program Bela Negara, diperlukan adanya kesadaran Bela Negara 

bagi seluruh rakyat negara kita , termasuk pelajar dan kalangan terpelajar . Indikator 

keberhasilan kegiatan keterampilan bela negara, salah satunya adanya

kerjasama kelompok, loyalitas dan semangat gotong royong dari masing-masing kelompok yang terbentuk dalam kegiatan keterampilan bela negara. Memiliki

keterampilan bela negara yang disertai dengan kelenturan, kelincahan serta 

kemampuan fisik yang prima merupakan salah satu modal dasar dalam rangka 

mewujudkan kemampuan Bela Negara di lingkungan masyarakat.

Read More